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广东省法学会卫生法学研究会2016年年会在穗胜利召开

2016/12/10 17:46:19 次浏览

2016年11月26日,由广东省法学会卫生法学研究会主办,南方医科大学第五附属医院承办的2016年年会在南方医科大学第五附属医院举行。本次会议主题为“公立医院改革与卫生法治”。广东省法学会卫生法学研究会会长、南方医科大学党委副书记姜虹,南方医科大学第五附属医院党委书记柴克生、院长邹小明等领导、嘉宾出席此次会议。来自省内各高等院校、研究机构及实务部门的卫生法学专家学者、民营企业企业家、高校学生代表共80余人出席了此次会议。

11月26日,广东省法学会卫生法学研究会2016年年会在南方医科大学第五附属医院举行

  年会的开幕式由广东省法学会卫生法学研究会副会长、广东省卫计委政策法规处处长张心明主持。邹小明院长在致辞中提出随着医药卫生体制改革的进一步深化,医改已进入深水区和攻坚期,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革仍是重点。使医改进一步抓住重点,解决难点,实现新突破,必须依靠法治的刚性与硬度来管理和约束,依靠法治的理性和柔度来调节各方利益,突破专业的局限性真正实现社会主义医疗卫生事业的福祉和使命。姜虹会长就广东省法学会卫生法学研究会2016年的工作作了报告,她指出,本研究会在健康中国2030“规划纲要的指引下,始终围绕”学术研究、学术交流、社会服务、教育培训“4大中心任务,开拓创新、踏实稳进,促进广东省的医药卫生体制改革和大健康事业的发展。她从5个方面总结了学会年度工作:建章立制,统筹规划,奠定发展组织基础;以专委会为中心,全面开展各项工作;注重境外合作交流,着力推进学术研究国际化;坚持协作创新,学术研究成效显着;本着服务广东理念,培训工作成绩显着。

  年会分为主题报告与专题论坛两大部分。在主题报告中,姜虹会长、邹小明院长以及本研究会秘书长杜仕林、《深圳法学》执行主编黄清华先后就“公立医院财政投入绩效评价”、“校政合作,卫生强区——公立医院改革新模式探索”、“《基本医疗卫生法》与公立医院改革”、“基本医疗卫生服务人权标准与现代医院制度建设”作了精彩报告,并与参会人员进行了广泛、深入的交流。就公立医院财政投入的制度安排议题上,姜虹会长提出:一是绩效评估结果不能作为唯一主导财政投入的分配依据;二是中央财政投入的公平性与地方财政投入的高效性需要进一步评价;三是城市医院与县级医院需要首先实现财政投入的区别管理。在基本卫生法立法议题上,杜仕林秘书长认为,一要明确公立医疗机构的法律属性,确立公立医院的独立法人地位;二要解决好医疗卫生服务公益性与医务人员积极性之间的矛盾;三要明确政府对公立医院的分级投入责任与具体投入领域和范围;四要细化三级医疗卫生机构的功能与业务范围,细化分级诊疗与双向转诊中的权利义务;五要切实解决政出多门与统一监管的矛盾,建立统一、高效的医疗卫生服务监管体制。黄清华执行主编在现代医院制度建设议题上,提出探索建设公共治理型执法机制和试点设立社会法庭等意见。

与会代表

  年会的专题论坛分别以“公立医院与民营医院协同发展”、“卫生法学与卫生法治”为主题。在“公立医院与民营医院协同发展”专题论坛中,参会人员就公立医院与民营医院如何协同发展以及民营医院在发展中的困惑进行了阐述,现场讨论激烈而充实。该专题论坛中,姜虹会长总结并指出,理解民营医院的不易境地,希望研究会提供给他们一个能发声的平台,促进公立医院民营医院协同发展。在“卫生法学与卫生法治”专题论坛中,参会人员就新型网络医疗法律问题、强制医疗、国际卫生治理机制、医疗保险等议题进行讨论。戴佛明副会长在专题论坛总结中指出,建立卫生法治当下亟需公开某些医疗过程、建立第三方医疗档案制度、完善社会救济制度等。

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